實現地區總產值26.46億元,同比增長10.2%;實現服務業增加值14.49億元,同比增長9.6%;實現財政收入3.96億元,同比增長14.3%……今年上半年,龍子湖區各項經濟指標無不顯示出強勁的發展勢態,昔日的老城區正以轉型跨越的身姿躍入科學發展的快車道。
“龍子湖區今年的發展思路是實施四大戰略,打造五大板塊。”區委書記李寶宣告訴記者,這個思路具體的來說,就是實施“工業強區、三產富區、民生穩區、生態立區”戰略,抓好舊城改造、高鐵新區和工業園區建設,進一步實施工業強區計劃,結合自身優勢,推動商貿服務業擴容升級。
“拆”出一片新天地
占地約380畝雪華山莊項目是迄今為止龍子湖區最大的征遷項目,項目區涉及2個社區、3個城中村、6家企業、2所學校,甚至連區政府也包括在內。目前該區域早已拆遷完畢,部分建筑已經拔地而起。在毗鄰區政府的展示中心里,記者看到了該項目沙盤模型——建筑面積65萬平方米,十二年一貫制學校、綜合商業體、菜市場、城市道路等一應俱全。
都說拆遷難,雪華山莊項目在征遷中也遭遇了諸多困難:地處城鄉結合部、人員相對復雜、困難群體與低收入家庭多,還涉及集體土地與國有土地。面對困難,龍子湖區工作人員沒有退卻,他們挨家挨戶上門做工作,了解情況,尋求解決途徑,幫助弱勢群眾解決實際困難。最終,項目如期拆遷完畢,并順利動工。
事實上,龍子湖區類似的舊城改造項目還有很多,東方新天地城市綜合體、金潤國際商業綜合體、18號棚戶區項目建設……幾乎每個項目在拆遷時,都遇到了各種各樣的困難。對此,龍子湖區用最傳統的方法鼓舞工作人員的干勁:每個項目都成立一套由區領導帶隊的班子,由若干工作人員組成的一支隊伍,區政府辦公樓大廳里始終擺放著征遷項目進度板,上面標注著相關部門、責任人的名字,以及完成進度情況。
“對于我們來說,舊城改造是城市發展、經濟轉型升級必經之路。”在李寶宣看來,舊城改造的重點不僅是“拆”,更為重要的是“造”,其真正目的在于“造福一方百姓,改造一片舊城,打造一個產業”。
近年來,龍子湖區堅持加快舊城改造步伐,以棚戶區、城中村改造為突破口,堅持造“城”與造“市”相結合,不斷提升老城區經濟、文化、基礎設施、公共服務等城市功能,塑造城區特色,提升城區品位。
大潤發商業綜合體便是一個成功的例子。這個商業面積達6萬多平方米的綜合體建成后,不僅改變了所在區域的城市面貌,更成了周邊乃至全市商業亮點,有力地提升了區域商貿服務業水平,年銷售收入預計將超過3億元、上繳稅金逾千萬元。
突破拆遷難點,打造城市亮點。依照這樣的思路,今年以來,龍子湖區基本完成龍城一品、中鐵都市花園、京銘國際、唐家花園等棚戶區改造項目,另有一大批項目在建或完成拆遷。截至七月份,全區共完成征遷面積74.7萬平方米,占年任務的84.8%;安置房新開工36.2萬平方米、完成大建設投資11.2億元,均超過年任務的67%以上。
培育一方大產業
8月19日下午,記者走進安徽三聯木藝包裝有限公司車間,一臺嶄新的大型機器正在工作,一張張精美的包裝紙從機器中印制而出。與以往印刷車間噪音大、工人多的情景截然不同的是,這個車間里只有幾名工人正在進行電腦操作。三聯木藝包裝有限公司財務總監吳文衛告訴記者,去年,該公司投資四千余萬元,購進德國海德堡公司生產的速霸六色平張紙膠印機,用于生產高端印刷品,是目前行業內最先進的設備。
人們想像不到,這家正致力于打造華東地區最大印刷基地的企業,曾經只是一個靠租賃廠房、生產依賴人工操作的小型印刷廠。在不足十年的發展進程中,三聯木藝公司發生了翻天覆地的變化,尤其在去年與廣東汕頭東風印刷股份有限公司、香港立德股份有限公司合作后,企業注冊資金達8266萬元,項目建成后,預計年產量可達到1.5億大張,銷售收入逾5億元,可上交稅金3000萬元,產品的科技含量也大幅提升。
三聯木藝的發展壯大離不開龍子湖區的政策幫扶。近年來,龍子湖區圍繞“培育大產業,發展大企業”的目標,大力實施工業強區計劃,不斷完善區級領導聯系規模以上工業企業制度,加大扶持工業企業力度,及時研究解決企業運行存在的突出問題,積極推進產業結構升級,形成以機械制造、汽車配件、精細化工、食品加工等傳統產業為支撐和以新能源新材料、電子信息等新興產業為后發的工業產業體系。
然而,產業結構的轉型升級之路并不平坦。隨著老工業企業的退市進園,大批企業逐漸搬離市區,而光電和玻璃產業又遭遇了前所未有的危機。
8月20日下午,記者走進中航三鑫太陽能光電玻璃有限公司車間,看到的是一片熱火朝天的生產景象?删驮趲讉月前光伏行業最為低迷的時候,這家專門為太陽能組件生產特種玻璃的企業,七條生產線僅有一條開工,股東們甚至一度要面臨關停還是繼續生產的抉擇。
“除了兩條正在改造的生產線外,其余五條生產線已經全部開工。預計今年十月份生產線全部打開后,每個月可生產180萬到190萬平方米,銷售額將超過5000萬元。”公司董事長王金林告訴記者,受產能過剩、歐債危機等影響,去年光伏玻璃的銷售形勢非常不好。不過隨著國家對光伏產業扶持力度的加大,今年上半年,市場開始有所好轉,訂單逐漸增加,價格也在穩步回升,企業前景一片看好。
中航三鑫的“絕地重生”為龍子湖區工業發展注入了新鮮活力。面對工業轉型升級中的諸多困難,龍子湖區沒有固守舊有的發展模式,而是采取積極承接產業轉移,突出發展光電及玻璃新材料首位產業,抓住新一輪發展機遇,促進國家級技術資源與本地資源最合理的整合利用。
工業園區是產業集聚、現代化工業發展的關鍵和基礎。在注重產業轉型升級的同時,龍子湖區不斷加大園區投資,使其配套設施逐步完善,產業規劃布局初步形成。目前,星宇文化產業園正在建設,中國玻璃新材料產業園、朝陽工業園、老山工業集中區、循環經濟產業園、勝利路工業帶等進展順利,50余個項目已落戶園區。
一個個工業園區發展壯大,龍子湖區工業強區的路子也越走越寬:華隆消防車打入國際市場,神舟機械、凱盛玻璃、液力機械、金威濾清器等一批骨干企業的規模和實力不斷增強;中恒新材料、全氧燃燒電子信息顯示超薄基板、臺嘉玻纖等一批大項目正在建設或已經投產! y計,今年上半年,龍子湖區新增規模以上企業11戶,全區規模以上工業企業完成產值40.6億元,同比增長16.3%;戰略性新興產業產值19.27億元,增長22%。
打造一流服務業
大明文化產業園位于龍子湖區西蘆山內,這個占地約5121畝、總投資25.09億元的項目參照國家5A級景區標準建設,在挖掘我市明文化歷史積淀的基礎上,打造中國唯一的現代版明代離宮別苑,讓游客身臨其境體驗明代休閑游樂生活。目前,該項目建筑面積1.75萬平方米的皇家溫泉度假區、建筑面積4萬平方米的五星級度假酒店等多個單體建筑進入全面施工,其中“御湯苑”和“養生魔方”主體已經封頂,酒店區各主要建筑正在進行建設,計劃明年十月試營業。
這只是龍子湖區高端服務業項目之一。近年來,該區依托傳統區位優勢,選準餐飲服務、娛樂休閑、商貿物流等定位,結合舊城改造,推動第三產業擴容升級,大力發展高端服務業,著力將這片老城區打造繁華的新都市。
按照這一規劃,短短幾年時間內,龍子湖區商貿服務業將發生質的飛躍。目前,安德數碼廣場、大潤發超市、宏業農副產業專業市場等一批骨干商貿服務業正式運營;玉金香五星級大酒店及中華白玉精品市場基本建成;東方新天地購物休閑中心已開工建設。數據顯示,僅今年上半年,全區限額以上商貿服務業就新增8家,總數達41家。
隨著城市拓展和功能的不斷完善,高鐵新區建設越來越受人關注。目前,龍子湖區正著力塑造這一對外開放新門戶,形成以8平方公里高鐵新區為核心,東海大道、勝利東路和城市中環線為基礎的新區發展框架。同時,依托新區的開發建設,大力發展生產性服務業,做好高檔住宅業、高端服務業、文化創意產業等項目的引進;鼓勵發展金融服務、電子商務、科研咨詢、資信評級等高端中介服務業;建設一批綜合性、專業性市場,形成完備的現代商業網絡系統,吸引人口聚集,提升新區人氣。
作為蚌埠的老工業區,這里曾有過昔日的輝煌。在經歷了從喧囂走向寧靜,見證了城市發展的時代變遷后,如今,龍子湖又站在了轉型升級、跨越發展的關鍵時期。
“龍子湖區在發展進程中曾經遇到了一些困難,但是隨著城市大發展契機的來臨,我們又迎來了新的發展機遇。”展望未來,李寶宣對龍子湖區經濟社會發展充滿信心,“我們相信,在不久的將來,這片老城區將會發展成為新都市。”
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